各縣局、各分局，市局相關(guān)單位：

6月4日8時許，廣西梧州市蒼梧縣旺甫中心小學(xué)門衛(wèi)李小文持刀砍傷本校40名師生。案件發(fā)生后公安部、省廳及市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，副市長、市局黨委書記、局長李安林專門作出批示，要求做好社會面及重點單位的防控工作。各單位要認真貫徹領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻汲取此次案件的深刻教訓(xùn)，舉一反三，切實落實各項工作措施，著力消除校園安全隱患，堅決防止類似案件在我市發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、進一步強化校園保安派駐審核。要立即組織民警對中小學(xué)、幼兒園等教育機構(gòu)的保安員進行全面審查，全面掌握每一名保安員的歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)，認真核查每個保安員的基本情況，對保安員有無違法記錄，有無精神病史，近期有無重大疾病，有無嗜酒、吸毒等不良嗜好，脾氣是否暴躁，性格是否孤僻，有無重大家庭變故，有無重大矛盾糾紛等情況進行全面篩查，對排查出有問題的保安員，各單位要立即更換或清退，及時消除安全隱患，確保負責(zé)校園安全的保安隊伍不出問題，嚴禁中小學(xué)、幼兒園等教育機構(gòu)雇傭“黑保安”。同時，督促保安公司進一步加強保安隊伍履職盡責(zé)的教育和培訓(xùn)，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處突的能力，遇有校園突發(fā)事件，及時有效處理。

二、進一步強化校園內(nèi)部安全檢查。要對每一所學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、防守防護裝備、安全管理制度、安全防護設(shè)施、應(yīng)急處置機制等逐一進行檢查，逐一查找問題和隱患，逐一督促落實整改。社區(qū)民警每月對本轄區(qū)中小學(xué)幼兒園最少進行一次安全檢查，務(wù)必做到有檢查、有記錄、有整改。檢查中要認真填寫檢查記錄，對存在問題的安全隱患，一律下發(fā)整改通知書，依法責(zé)令限期整改，對逾期不整改的，要依法處罰到位，并及時通報綜治和教育部門。要會同綜治、教育等部門進一步督促、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園落實內(nèi)部安全主體責(zé)任，要求各中小學(xué)、幼兒園必須實行封閉式管理，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等管理制度，完善視頻監(jiān)控、周界報警等安防設(shè)施，嚴防外來人員未經(jīng)登記檢查隨意進入校園。

三、進一步強化校園周邊巡邏守護。要把學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)作為社會面巡邏防控的重點，統(tǒng)籌整理警力資源，全面落實校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護學(xué)崗”制度。特別是上放學(xué)重點時段，要將巡邏力量擺到校園周邊重點部位，震懾違法犯罪。要會同教育、綜治部門發(fā)動教職工、學(xué)生家長、治安積極分子等多種力量參與校園安全防范工作，形成駐點守護、周邊巡邏相結(jié)合的立體防控網(wǎng)絡(luò)、最大限度提高先期發(fā)現(xiàn)、及時制止、快速有效處置違法犯罪的能力。

四、進一步強化矛盾糾紛源頭化解和重點穩(wěn)控。要針對當前矛盾糾紛激化的個人極端事件的特點，協(xié)調(diào)、督促教育和學(xué)校深入摸排涉校涉生矛盾糾紛和揚言報復(fù)社會等人員，逐起進行疏導(dǎo)化解，逐人進行教育穩(wěn)控。對揚言或預(yù)備實施傷害學(xué)生兒童暴力犯罪的，要依法果斷采取措施，嚴防造成現(xiàn)實危害。要進一步加強校園周邊重性精神病患者的滾動摸排，及時發(fā)現(xiàn)病情不穩(wěn)、有暴力傾向患者，督促落實監(jiān)護、服藥、收治措施。對精神病人在中小學(xué)、幼兒園周邊及各類公共場所有肇事肇禍苗頭的，要迅速出警，果斷處置。嚴防發(fā)生惡性傷害案件。

五、進一步強化法制宣傳教育。即日起要組織廣大民警迅速進入學(xué)校，集中對中小學(xué)生組織開展一次“遵紀守法，和諧相處”為主題的法制教育活動、采取學(xué)生喜聞樂見的形式，充分運用典型案例進行警示安全教育，強化學(xué)生的法制意識、自我保護意識和能力，教育引導(dǎo)學(xué)生正確面對困難和挫折，學(xué)會用正確的方法解決矛盾糾紛。

六、進一步強化校園應(yīng)急處突演練。要會同教育和學(xué)校健全完善突發(fā)事件聯(lián)動處置機制，針對校園可能出現(xiàn)的各類事件分類制定預(yù)案，加強實戰(zhàn)演練，加大校園周邊的巡邏防控，實行動態(tài)備勤，確保一旦發(fā)生緊急情況，及時有效處置，把危害降到最低限度。

七、進一步強化涉校刑事治安案件快速高效處置。對涉校涉園案件，要實現(xiàn)專人制度，快偵快破。對正在發(fā)生的涉校人極端類警情，嚴格按照“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機制，依法果斷處置。

對已破案件，要及時固定證據(jù)，提請檢察、審判機關(guān)提前介入，依法快捕、快訴、快審、快判。

八、進一步強化責(zé)任追究。對涉校人身傷害刑事案件，要就發(fā)案原因、學(xué)校安全管理存在的隱患漏洞，以及公安機關(guān)的職責(zé)履行情況進行倒查，并及時將有關(guān)情況通報當?shù)攸h委政府及教育部門，及時落實整改。對責(zé)任不落實、措施不到位，校園周邊治安混亂、重點人員漏管失控等導(dǎo)致發(fā)生涉校、涉生案事件的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴格追責(zé)。

                                      淮南市公安局

2020年6月15日??